發(fā)布時間:2015-04-14 共1頁
近3年,我省建筑業(yè)從業(yè)人員達到200萬人以上,其中絕大部分是農(nóng)民工。作為工傷風(fēng)險程度較高的行業(yè),建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益保障問題一直比較突出。很多未參保企業(yè)為逃避工傷待遇支付責(zé)任或是少支付待遇,常采取瞞報少報工傷事故,或是與工傷農(nóng)民工討價還價。建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)意識差,被迫選擇與企業(yè)主私了的現(xiàn)象很普遍,依法應(yīng)得的工傷待遇被不同程度地打了折扣。
“維護好建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益,是保障和改善民生的重大問題。”省人社廳副廳長侯仲華介紹說,2014年,全省工傷保險參保人數(shù)461.2萬人,其中農(nóng)民工參保136萬人,征繳工傷保險基金13.7億元,參保職工工傷保險權(quán)益得到了較好的保障。但是在工傷風(fēng)險高、農(nóng)民工集中的建筑業(yè),職工特別是農(nóng)民工參保率低、工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題還相當(dāng)突出,亟待在政策上做出有針對性的制度性安排,切實加以解決。
繳費:可按工程總造價0.1%參保
“建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的流動性較大,按建設(shè)項目參保比較適合這一領(lǐng)域的特點。”省人社廳工傷保險處負責(zé)人告訴記者,建筑企業(yè)相對固定的職工,按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保的,按項目參加工傷保險。按項目參保的,我省暫按照工程總造價的0.1%繳納工傷保險費,將來再根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)工傷事故發(fā)生率、上年度工傷保險費的收支情況對費率進行浮動。
對于建筑工人工傷待遇申辦問題,我省也已明確:用人單位注冊登記地和生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的企業(yè)職工發(fā)生工傷,已參加工傷保險的,向參保地社保部門提出工傷認(rèn)定申請;未參加工傷保險的,向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地社保行政部門提出工傷認(rèn)定申請。對以建筑施工項目為單位參加工傷保險的工傷待遇,工傷職工其本人工資明確的,按照《工傷保險條例》《江西省實施〈工傷保險條例〉辦法》以及相關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)的待遇。本人工資不明確的,按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%作為本人工資計發(fā)相應(yīng)的待遇。
落實:未參保不發(fā)施工許可證
我省要求,今年新開工建筑項目要求全部參加工傷保險,并明確提出:對未提交按項目參加工傷保險證明的建設(shè)項目,不予核發(fā)施工許可證;對不依法依規(guī)參加工傷保險、不按規(guī)定開展勞動用工管理的單位和項目進行嚴(yán)肅處理。
省住建廳黨組成員、總工程師章雪兒還告訴記者,為確保工傷保險費用來源,各地將督促建筑單位在工程概算中將工傷保險費用單獨列支,作為不可競爭費,不參與競標(biāo)。在項目開工前由施工總包單位一次性代繳項目工傷保險費,保險對象覆蓋項目使用的所有建筑工人,包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的建筑工人。